接着有人说：“走，咱们找他当面谈谈。”

尔后，一行人径直去找张勋。听完这番对话，张文生感到这些人并不真心同意复辟，他们只想拿张勋当枪使，把黎元洪赶下台。

他去找张勋汇报，却看到张勋与众人正聊得起劲，复辟大计似乎已然敲定。忠言逆耳，此时再说什么，张勋也听不进去了。

众人商定，张勋作为调停人进京调解府院之争，然后解散国会，将黎元洪赶下台，迎溥仪复位。

复辟事宜谈妥后，张勋令人找来一块黄绫子，让大家在上面签字画押。签字的人有安徽省长倪嗣冲徐树铮冯国璋的代表胡嗣瑗段祺瑞的代表曾毓隽，甚至还包括南方的革命党人谭延闿。

据张文生回忆，这块签了字的黄绫子，原本是张勋的二太太找来给少爷祛邪用的，此时却成了历史见证。

明眼人一看便知，这些响应者不过是政治投机而已，只有张勋信以为真。于是，一场荒唐的复辟大戏正式开锣了。

随后讨论到实行复辟的策略问题，决定先由参加会议及有关各省的督军宣布与北京政.府脱离关系，要挟黎解散国会。张勋暂时则不参加，伪装成“调合人”。

二十四日，张勋根据会议所决定的策略，电黎云：“各省督军及各省代表二十余人昨晚偕同到徐，以宪法问题就商。旋奉公府秘书厅漾电开……等因。咸以民国适用责任内阁制，凡任免官吏，向由国务院发出，非由国务总理副署，不能发生效力。秘书厅职司机要，对于此事，本无责任可言，今忽逾越职权，擅发通电，宣布命令，殊属创举，当然不能认为有效。共和国家首重法治，如果任意出入，人民将何适从？中央现既首先破坏法律，则各省惟有自由行动等语。事关法律问题，理由极为充分，如无持平办法，必将激生他变。谨飞电直陈，敬候钧裁。”

这个电报是以第三者的口吻，以关怀黎的口吻说出来的，暗示他愿意出面来担任黎与督军团之间的调合人。

当张勋在徐州起劲地搞复辟时，北京的黎元洪却一无所知。他以为免去段祺瑞总理职务，就可以去掉一直以来的这块心病，没想到事与愿违。

不过，他的噩梦还刚刚开始。

他不是北洋派，也不被北洋集团待见，当初能力排北洋众人的反对而当上总统，很重要的是有段祺瑞极力维持。他从来没有想到要与北洋派为敌，他的目的仅仅在于排去一个目无总统的段祺瑞。为了避免北洋派因免段而可能引起误解，所以不止一次地请北洋派元老徐世昌继段之后组织内阁，但是在天津的徐则坚决不肯趟这浑水。

黎又请北洋派的另一大佬——王士珍组阁。五月二十日黎曾到王宅苦口劝驾，王也不肯这个时候得罪段，说来说去，最后只答应在新内阁中担任陆军总长，以便随时为总统帮忙。

当天，黎向国会提出了以李经羲为国务总理的同意案。

黎命李经羲组阁，是用以安定北洋派和拉拢张勋的一种手段。

这时，北洋集团内部意见也很分歧，以冯国璋为首的直系军阀，纷纷表示了与他们的同僚的不同态度。冯回答督军团的电报，反对解散国会，劝他们在行动上应当慎重点。他致电王士珍劝其出来组织内阁。

孟恩远李纯曹锟田中玉陈光远江朝宗陆建章等纷纷电劝王士珍组织内阁。二十六日，重行回到北京的孟恩远李纯偕同谒见黎，请改提王士珍组织内阁。

黎说：“我原来是希望聘卿组阁的，但是他不肯答应，如果你们能够说服他，我的咨文随时可以收回来改提组阁人选。”

同时，孟恩远声明他列名于督军团请解散国会的呈文，并非出于己意。王占元也派何佩瑢到北京，向黎作了同样声明。

黎的劝驾和直系军阀的表示拥护，使王士珍陷于难于应付的境地。

他向黎表示，只求不强迫他担任总理，他愿意负责维持北京治安以报总统。

二十五日，他召集北京军警长官在国务院参陆办公处举行训话，勉励他们各守职责，维持北京治安。二十六日，他发出电报为李经羲捧场。

二十七日，黎发出电报说：“芝泉解职，初议请东海出山，未获允诺，逐坚请聘卿担任，专使络绎，继以亲往，再三敦劝。聘卿则推荐仲轩（李经羲），自愿居陆军总长之职，时期急迫，不得不曲徇其请。”

二十七日为星期日，众议院破例开会，在四百八十三票中以三百三十八票通过李经羲为国务总理的同意案。二十八日，参议院又以一百六十六票对二十六票获得通过。国会匆匆通过李内阁，并不是喜欢这个曾经做过前清督抚和洪宪旧臣的老官僚，而是想通过他的关系，安定北洋派，拉拢张勋，以免时局更趋严重。

李经羲在国会通过他的任命案后，马上打电报给张勋征求意见。这时他人在北戴河，知道他所恃的王牌是张辫帅。

张勋这时还要制造假象，给李复电：“苍生霖雨，允符众望”八个字。

他同时给总统府电报说：“中央困难情形，已分告各督，务以国家为重，乞勿念。”

二十八日，黎任命李经羲为国务总理的命令发表后，王士珍又有电报力劝北洋派各省督军电贺李内阁。于是三天以前还极力主张王士珍组阁的直系军阀，都有电报向李内阁致贺。冯国璋虽然没有贺电来，但也致电黎，同意李经羲组织内阁。