杨星看他有兴趣进而解释道：“这回的国企改制，我最好就不直接参与了，清者自清这句话我和市长你都做不到，我可以出谋划策但不能直接冲锋在前。这四家公司的结构是参照我旗下公司模式成立的，九都市最强的就是制造业，排名全国第一的可不少，改制的目的就是给他们卸包袱、换思路、找销路，这家制造公司的担子最重。”

“除了制造业，九都还有丰富的矿产资源、旅游资源、能源资源，烟石的黄金、九都的牡丹、即将兴建的小浪底水库，市里要能把这些整合在一起，就有了第二条腿。企业改制，附属的医院、学校、商场等都要剥离出来、还有大批离退休人员和下岗职工，这些人怎么办？以前大家把它们视作包袱，为什么不开拓思路把他们看成是取之不绝、用之不尽的人力资源水库？国外第三产业是典型的人口密集型行业，如果改制成功，全九都都需要大量的配套设施和人才，市里为什么不主动先把这个行业先发展起来。”

“企业改制后，想发展离不开资金和科研力量的支持，但仅凭企业一家的力量是很难包揽全部的，这时候能有几家银行、投资公司、科研院所做后盾不是更容易吗？而且对外招商引资，这些都是投资的软环境！九都的科研院所实力雄厚，只是缺乏把研究成果转化为产品的能力，政府出面把这些科研力量整合起来，也可以改变光投钱，不产出的毛病…”这一天，杨星系统的把他前世里关于国企改制的成功利弊，加上他自己这段时间的思考结果，全面系统地向阚东田进行了一番阐述。

他讲的认真，阚东田听的仔细，渐渐地对九都市整个的企业全面改制以及多方面的改革思路有了腹案。旁边旁听的诸女和余远伟也是听的眼中异彩连连，总算是明白杨星能在弱冠年纪就能打下如此的的局面，果然不是浪得虚名。这些问题如果是一名五六十岁对国企研究深刻的国务院经济研究员来解释，都不一定有他阐述的深刻。更难得的是，他还根据改革中可能出现的种种问题提出了多种解决办法，其中不乏异想天开的神来之笔，但操作性极强。

阚东田兴奋的站起来，心中的把握更大了。他拍了一下文件袋道：“杨小友不愧是我的诸葛亮啊！这份计划，我明天就拿上常委会讨论。你的顾虑我知道，但只要在‘公开、公正、公平‘的原则下，为什么你不能来参与？我们这次改革是一场攻坚战，我想好了，要利用一切可用的资源，个人、外资、私营企业都可以加入进来。当年我在白马寺里曾看见里面天王殿供奉的四大天王，问里面的和尚才知道他们代表着佛教里的护法神，如果这次四家公司能成功改制，我就封它们为我们改革的护法神！”杨星微笑着带头鼓起掌来，小会议厅里一片掌声，这一刻，杨星深切感觉到自己的命运与这个沸腾的时代紧紧联系在一起了。

翌日，在九都市常委会上，成立了以市委书记为首的九都市国企改制小组，抽调精兵强将奔赴市内各大国企进行全面的清产核资，并且还从外部请来了国务院国有资产研究小组、省国企改制调研组、香港立升评估师事务所、星富投资公司等机构实行全面审查。准备在三个月后成立古都制造、牡丹实业、白马服务、未来金科四大公司，全面接管评估完成的各大国企。

对于其中严重资不抵债的企业，要毫不手软的关停并转。对于一些隶属市县的中小型国企，由法院、工商、市县政府出面实行招、挂、拍的方式把它们转让出去，所得金额在保障原企业的离退休职工和下岗职工的权益后，全部投入到大型国企的改制中去。对于市属亏损严重的城市信用社和农村信用社进行大规模改制，成立城商行和农商行，并且在保证市府控股的前提下，对外放开股权，吸引外来资金。新的银行大股东要组成董事会，并成立投资审查委员会，使银行真正执行贷款审查职能，不再沦为各级政府的提款机。政府只能对这两家银行提出指导意见，让它们为市内广大民营、乡镇企业甚至个体户等服务，以提供小额贷款为主，为改制中不可避免的大规模下岗工人重新上岗提供资金保障。

同时报给省里和国务院关于建设九都新城的规划已通过审批，在成立“四大天王”的同时，玉带河南岸的九都新城也要全面开工，首先就要建立一个大规模产业园区。市里那些挂在各级部委名下的特大或大型国企在国务院默许下，其管理职能在这次清产核资后要交给市里的“四大天王”名下。

尽管这些大型厂矿的领导有些是省部一级的级别，但都知道国务院掌政的那位程沧海副总理这次是铁了心要以国企改革为突破口，推行全面改革。九都这次改革得到了高层的全力支持，他们都乖乖的回部委和省里养老了。阚东田最担心的来自部委和省里的阻力迎刃而解，知道除了省里的支持和协调外，看来杨星的京城之行也大有收益啊！