还有，常备军数量增加。

羽林卫和勇卫军的官校数量就已达二十来万。

锦衣卫数量也达到了十五万多。

东厂也不必说，全国各地的东厂反贪司加上综合门市的人数，也已不下十万。

还有负责征税的西厂。

商税、关税比农业税征收要负责得多，所以，西厂的官校比锦衣卫和东厂的官校都多。

接着，就是读书人，朱由校虽然即为之初，杀读书人如麻，但架不住他一而再而三的扩招，再加上读得起书的人越来越多，所以，这些年，读书人的数量没有因为朱由校的严刑峻法而减少，反而还大幅度增加。

不少读书人依旧一边通过各种方式表达着对如今朝廷的不满，一边依旧趋之若鹜地参加科考，老老实实地做八股文，然后成为有功名的士子。

毕竟，就算朱由校再怎么用各种方式，如锦衣卫、东厂、亲信官员密报、都察院御史监视所有官员，还严禁贪污，严禁吃拿卡要，但当官依旧是有不少特权的，自然也就依然有很多人想当官。

工人、商人、军人、读书人，还有一直大量存在的农民和地主。

这些不同阶层的人各有各的利益诉求。

而且所处的背景也各不相同。

因此，思想也不一样。

有因此想要限制君权、限制官府权力，想让被官营控制的产业利益让于民间的。

有依旧想让朝廷宽刑甚至刑不上大夫的。

有还是想让朝廷轻徭薄赋的。

也有想朝廷继续开疆拓土的。

更有想朝廷把欠薪的雇主大卸八块的。

对于袁可立、毕自严和新入政事堂的刘鸿训等大臣们而言，把现在的大明治理好还是很难的。

“毕阁老，织造局奏报，织造局经营已比去年少盈利三成，盖因纺纱机与织布机制造技艺被民间织造大户通过各种方式得到，且加以改进，后又因更高的俸银挖走织造局成熟工人，使得织造局利润大减，故织造局请旨，严格管束织造局工人自由选择雇主之事，以在下之见，工人自由选择雇主，是得多加干预，不然影响的是朝廷国帑，故在下票拟的是，今后织造局工人除非被解雇，而不得再换雇主，若无故不去织造局工作，便以玩忽职守罪，令有司拘押，轻则处以杖六十，重则处以流放，您看？”

协同毕自严处理经济类政务的新晋大学士李国普此时向毕自严汇报着这样一件事来。

毕自严虽说曾经主动建言安置流民，避免其生事，但也不是说，他真的在思想上先进到真的把无产者的利益放在心上的地步。

他更关系的是大明朝廷的利益。

所以，毕自严点头说道：“真是人心不足！织造局的俸银不够高吗，这些工人还朝情慕楚！就这样拟，准织造局所奏题本，织造局雇工不得申请解雇，也不得无故不回织造局工作，一旦违背，当令有司处置！”

虽说票拟不是圣旨，但因中枢政务繁多，很多时候，票拟最终就会成为圣旨。

毕自严现在又是朝廷管钱粮经济方面的权威，深得皇帝朱由校和首辅袁可立的信任。

所以，毕自严的看法最终也就成了圣旨。

不过，朱由校还是会抽空翻一翻这些因不涉及军国大事，而被他忽略的旨意。

这一天，朱由校就在闲暇之余，就恰巧翻到了这道存档以备皇帝抽查的谕旨。

朱由校看了后，不由得道：“好家伙，一点契约精神都没有！遇到这种问题，居然首先想到的是欺压雇工，而不是改良自己，我大明朝廷果然还不是为雇工们做主的朝廷！官员们就算再忠心有为，也不是真正以民为天的。”

朱由校因此敲了一下铜磬。

不多时，王承恩走了进来：“皇爷有何吩咐？”

“传毕辅臣来见朕！”