“在村基本形式以20户为甲，20甲为保。在城市则以每一门牌为一户，如同一门牌内有两家以上仍以一户计，编为第几保第几甲第几户，设户长。”

“户长由此门牌内各家互推一人充任。”

“另外，编制剩余的户，十五户以上另立一甲，十四户以下并入邻近之甲；十五甲以上另立一保，十四甲以下并入邻近之保，规范查清全冬贝人数以防吃空饷。”

“结合第一点和第二点，采取联保连坐制度，以往，政附用悬赏来奖励检举者，但赏金的代价往往不能抵偿因受领导保长、户长、甲长报复所受的损失。”

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“实行联保连坐法以后，便起到拘束民众的作用，使其畏法而不畏官。”

“联保就是各户之间联合作保，共具保结，互相担保，检举官员之事；连坐就是领导贪污，各家举发，若不举发，连带坐罪。（和领导同罪）。”

“另外不检举者，其各种税收不再免除，补贴也只有以往的二分之一。”

“第三点，一个月以前的贪污受贿之事，就此揭过。这个月贪污的钱让每个领导官员交出来就可以。”

“相关法律颁布后，凡是贪污10个以上银元者，被检举经查实后，罚款10倍。”

“凡是受贿10个银元者，罚款5倍，记过一次，达三次者，取消职务。”

“凡是贪污1000个以上者，由民兵或者士兵，强制抄家，所得的充公，新建平房一间以供其家人居住，其贪污者拉去开荒50年。”

王宇很清楚冬贝的历史，冬贝自1890年，只有300万人左右，就一直在开荒。

很多冬贝人都是在青政附的命令下从其他各省迁过去的。闯关冬这个词也是在那个时期出现的。

因为想在乱世立足，一个村的各家各户都分外团结，想让他们主动检举，必须重法罚之，让其胆寒。

王宇继续说道:“凡是受贿1000个银元者，五倍罚之。受贿1000个银元者与贪污1000个银元者同罪。”

“凡是与脚国人勾结坑害同胞者，杀无赦。”

“凡是发现脚国人不立即上报者，关押10天，其家人取消免除税收的政策。”

“另外，军人、科学家、老师、政附人员工资每一年上涨十分之一，暂时10倍封停。”

“军人等级在营长以上的干部，在最近一年里允许经商，但一年后，必须退役才能继续经商。”

“由冬贝叁省的奉北政附新建各种重工业和轻工业，允许军人投资，占据股份，科学家和军人可根据等级和职务，占据不同比例的分红。”

王宇考虑到名国各个军阀混战，钱币市场流通乱像横生，再次吩咐道。

“冬贝不再接受其他地方钱币，拥有其他地方钱币者，请在3年之内到各地银行换取相应银元，冬贝民间其他钱币不得流通。”

“免费发放收音机，新建电话塔信号塔，新建各种公路到农村。强制所有农户必须使用政附免费发放的超级小麦种子与水稻种子。”

“所有面积大于100平米的医院看病优惠50%，医院若乱收费，可向大队长反应，大队长向相关部门反应后，各部门必须亲自处理，不得拖延。”

王宇在心里想想还有哪些适合改进的地方，发现目前最适合的只有这些了。

“小劳，就这些吧。你根据我所说的补充一下细节，我等会召集所有军队领导开会，再让张良发放下去。”

王宇吩咐完小劳后，拿起电话，给张良打过去电话让他1小时后带领他的手下过来。同时通知那些年老的等不及的师长们讯速过来。

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