秦安，你说看，要如何才能做到农商结合。”

“农商结合简单的说就是农商联营，就是商人和农民的合作，其中包括生产环节、加工环节和购销环节的合作。

具体内容有：农副产品生产的合作。首先你们要知道，什么是农副产品。”

“那什么是农副产品？”李斯好奇地问道。

“农副产品是由农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品。

它们分别分为粮食、经济作物、竹木材、工业用油及漆胶、禽畜产品、蚕茧蚕丝、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。

每个大类又分若干小类。

其中经济作物就是药材，棉花等能产生经济的农作物。

所以农民不单单只会种地，而地里也不单单只会种粮食，粮食不够吃，种粮食很对，粮食够吃了以后，或者说剩余太多的时候，完全可以挪用一些地方种植其他的。

比如村子里，我拿出一部分土地种植了番薯，一部分土地种植了土豆，还有油菜花等等。

第一农副产品的合作是根据每个村子的实际情况和市场需要而决定合作哪一种农副产品。

比如药材，商人们得知有一种药材目前很少，价格很高，就可以找到适合种植药材的村子，让村民种植药材。

等到药材成长之后，有商人直接收购，如此一来，商人和农民皆可获利。

第二是农副产品加工合作。

这是由村子和商人一同经营合作一家加工作坊，有商人提供场地，设备，同时负责加工生产，而村子提供资金，原料和产品推销等等。

最后两者按比例分，当然了，商人也可以出资金，出设备，出技术，然后由村子出原料，出劳动力等等。

具体的情况具体安排，要灵活应用，不能太死板。我也只是说了一个大概。”

“有道理。”嬴政微微点头，“有了商人的资金，农民也能解决后顾之忧，商人也能解决人手不足的困境。

一举两得，真正的做到了一举两得。

秦安，你还有一个没说，好像是农副产品销售合作。”

“岳父，不要急吗，我正要说到这里。”秦安笑了笑，道，“销售合作顾名思义就是一起买卖农副产品。

不过，虽然说是一起买来，然后再一起卖，但是分工合作的。

商人和村子会签订一个合作合同，也就是契约，先是收购村子或者其他村子的农副产品，然后再进行贩卖。

这三点就是农商联营的主要体现。

不过要体现农商合作，不能让商人单独和农民合作，单独的一个农民为没有办法和商人合作。

完全可以成立乡村合作社，用乡村合作来和商人合作。

最好朝廷成立一个供销社，市场关注市场的供销情况，然后将市场所需要的农副产品告知给商人，商人去乡村，和乡村合作社商谈。

那时候，只要村民种植除了粮食之外所需要的农副产品，或者是养鸡鸭等物品。

那时，其实是商人和乡村合作社的合作，跟村民没有直接的合作关系。

一旦商人违约了，那么就是商人跟合作社的事情。”

“可是合作社是不是村民们一起参与的吗？”嬴政问道。

“虽然是村民们一起参与的，可是这里也有村政府参与，所以这不单单是村民的事情，是整个村子的事情。”秦安说道。