秦安还以为治安部队兵强马壮呢，谁知道就这么点人，所以略显失望。

“这些人足以维持地方上的秩序了，你想要那么多人干啥？”周霸在一旁阴阳怪气的道。

秦安知道周霸误解自己的意思了，急忙的开口解释道。

“我不是那个意思，我是觉得万一遇到大股的匪徒，治安司这点人不够看。”

周霸朗声道：“要是遇到大股的土匪，自然有我们清河军消灭他们。”

秦安讪笑道：“如此甚好。”

“除了组建新的治安司，在府城设立治安大队，县城设立治安中队，镇设立治安小队外，即日起，我们也要藏兵于民。”

“凡是我云溪府境内的青壮，十八岁以上，五十岁以下者，在农闲时，将会集中到我们的新兵营进行战阵操练，为期两到三个月，结束后，各自返家。”

“以后每年，他们这些训练过的青壮，将由地方上的治安部门负责组织轮训，确保遇到战事的时候，他们能够补充到部队参与战斗。”

以陈子昂他们现在的财力，是难以维持一支庞大的军队的，所以才想出了这么一个办法。

这个办法既不耽误这些青壮伺候庄稼，也能让他们接受一定的训练。

一旦遇到前线兵力吃紧的时候，就可以将他们武装起来，投入战场。

而且地方上的治安司要是遇到大股的土匪，而清河军主力部队不能及时的救援，也可以临时征召这些受过训练的青壮作为战力。

陈子昂这个藏兵于民的方案获得了众人的一致同意，因为这样不耽误农事，还能训练士兵。

“文武会也不要仅仅局限在军中发展，也要在各村镇建立分会，吸收那些良家子弟，增强影响力。”

文武会可是陈子昂的嫡系核心力量，也是他控制军队和地方上的一个底牌，他自然想文武会发展壮大。

陈子昂的梦想很简单，那就是让文武会发展出去，在各地成立分支机构，从而提高影响力。

因为文武会的宗旨就是建立一个强大的国家，让百姓安居乐业。

现在百姓深受战乱之苦，在这样宗旨的引导下，陈子昂相信，将会有无数有志青年投入他麾下的。

而他也可以通过各地的文武会分支机构，吸收到不同的人才，进一步增强清河军的实力。

陈子昂他们除了讨论增强文武会影响力外，还讨论了筹建战争学院，筹建云溪书院。

现在的军官大多数都是他们在战斗中淬炼培养起来的，缺乏系统的军事理论常识。

他们的各级官吏也是靠着君子营临时充任，良莠不齐，虽然很多人读书多，施政却表现平庸。

而且以后陈子昂他们清河军要发展，离不开人才，所以陈子昂想要筹建云溪书院和战争学院，以培养自己的嫡系军政人才。

陈子昂的想法虽然层出不穷，李朗等人也觉得陈子昂说的有道理，所以这些陈子昂的提议，都获得了支持。

陈子昂他们的这一次军政会议足足的开了两天的时间，会议不仅仅总结了上一阶段的得失，还制定了下一步工作的各项目标，并且将任务分配了下去。

随着两天的军政会议的结束，无论是清河军还是政务府，顾不得休息，按照会议的要求，很快就进入了忙碌的状态中。