秦风是听出来了，这程缓之还问过萧令瑶的意见，两相结合后才送来这成形的户籍管理制度，这随迁入籍，被投奔的人可获得奖励，像极了他以前和她说过的拉人头！

把拉人头的玩法用到拉户籍上，绝了，秦风朝她竖起大拇指：“还是我家娘子厉害，这位程缓之也是个可造之材，以前在东越户部连个寺郎都够不着，可惜了。”

像程缓之这样被埋没的人才，在东越官场上不说比比皆是，但敢说怀才不遇者众。

程缓之原本并不属于萧令瑶的阵营，最先发现他的是黄棠，之后两人私下有些来往，一来二去，程缓之也默默归于萧令瑶一党。

严格算起来，程缓之算是被策反的一员，他与黄棠的交往极为隐秘，是以东越无人将他的离去与黄棠联系起来，倒只以为郑枭是与黄棠商量好一起辞官离城。

“最头痛的城市人口迟早饱和，到时候城市与农村户籍必定泾渭分明，好在大家骨子里还是认为农重于商，若是往城外发展，也应有人响应。”

秦风想到自己生活过的那个年代，都搞农村城市化发展，弄到最后，老家的地都没有人种，城市化的进程到底是好是坏，他也说不清楚。

“你想开垦农田？”萧令瑶一下子懂了：“提前为人口扩张做准备。”

自家媳妇一点就通，秦风欣慰地点头：“所谓以人为本，无非是能让他们过上好日子，只要大鲲的百姓幸福指数上升，何愁没有吸引力？”

“火器囤得越多，我这心里的底气越足，就算光明正大地招揽西南的百姓，又如何？”

经过这么久的发展，秦风的底气的确是往上走，尤其最近与北漠达成合作后，已经准备了一批给北漠的货，苏保儿近日便将带着商队前往北漠。

提到北漠，不得不提北关，秦风将楚月的打算说与萧令瑶听，萧令瑶倒是举双手赞成：“白浅与我说了楚月的反应，不过外强中干罢了，嘴上说着不在乎，何至于逃？”

“她要走，也是不想面对龙七和春娘，省得勾起伤心事，医馆方面有毒医与阮氏撑腰，最近又带了不少弟子，他二人所收的弟子迟早有自立门户的一天，楚月却志不在医。”

“把她放到合适的位置既能发挥作用，还能让她疗养情伤，有何不可？”萧令瑶说道。

秦风心想这女人对自己狠起来能拿刀刺自己的心脏，楚月这是等同于把自己流放啊。cascoo.net

不过连萧令瑶都这么说了，楚月的打算应该不赖，男人和女人的思维方式还是有着本质的不同，秦风在这一点上坚信萧令瑶的直觉。

“就让楚月跟从苏保儿一同北上，一路上也好有个照应，这次多拨点人给苏保儿，陈天啸上回能打他的主意，这次只要他现身北关，必定也能逃对方的追踪。”

萧令瑶想到陈天啸就心情复杂，此人并非单纯的恶徒，虽有野心，心中偏有百姓。

每次想要将此人置于死地后，又觉可惜。