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公元181年7月底历经半年左右刘昀终于到了自己的封地南海，刚到南海刘昀心里非常高兴的即使人口少，又贫穷但是这里是他自己的地盘，再也不用像在洛阳一样提心吊胆了。

不过在踏入番禺县城的时候，即使刘昀心里早有最坏的打算可是还是心里凉了一下，他从洛阳到南海这一路就没有见过比南海还差的郡治了，甚至比上一般的县城都不如。

刘昀看了一路终于到了郡守府了，看着眼前落魄的郡守府，刘昀的脸色又难看几分。即使刘昀心里再难过也是没有办法改变的，不过也不是全都是坏事，至少他招揽的那些文人武将对于南海现在的情况并没有太大的落差表现，反倒是干劲十足，在刘昀回来之前他们已经把能做的准备工作做好了，就等刘昀回来主持大局了。

虽然按礼制这些事情国相安排才是对的，但是华歆现在已经正式认刘昀为主公了，再者华歆程立等人是知道刘昀的权利不能和正常的诸侯王并提的。

刘昀回到南海第三天就召集全部人员到郡守府议事了，人员都已经到了首先就是华歆开始报告他们到南海这段时间安排的事情“启禀王上，自歆等人入南海后，首先就是查缺官员，发现南海官员缺少的很厉害，就算是郡中官员到现在还是差了不少，更有些官员只是由当地百姓推选出来的，主要原因就是南海的读书人太少，南海根本就只有寥寥几个有家学的人家，剩下的几乎无人读书。”

说完就看了一眼这次来的南海诸多官吏，这些人看到华歆看过来连忙低下头，惶恐不已。刘昀此时示意华歆继续说，“还有就是军事方面，现在除了番禺县有五百郡兵以外，其余县中已经没有成建制的军队了，现在如果有蛮夷入侵恐怕其余六县很危险。”

听到华歆说的这两件事刘昀闭着眼睛想了一会说道“郡中属官一事现在好办，把之前拟定好的官员让他们即刻就任。至于各县的守备问题，把之前的一千军队打散，分成五队每队两百人，由五位将军分别统属。其中乐进将军驻龙川县、于禁将军驻揭阳县、李开将军驻四会县、黄忠将军驻中宿县、高览将军驻郡治，先生如此安排可好。”华歆和程立对视一眼点头同意，看到二人同意后刘昀开口道“国相、太傅、御史大夫、五经博士留下其他人可以退下了，准备及时赴任事宜。”

诸人退出去以后，大殿中谁也没先开口。过了一会终于刘昀开口说道“南海现在人员不齐，各业百废待兴，更有贼匪四顾。麻烦诸位先生了。”听到刘昀此时说道几人起身不敢受礼。刘昀继续说道“孤这里有几个想法希望诸位先生指正。郡中现在各个属官良莠不济，我想让御史台连五经博士共同对郡中各级官吏进行评定，所有调动官员职位写成奏疏交由国相判定，能者上庸者下，诸位以为如何？”

四人同声答应，“再者郡中人员稳定后，国相要着手准备国内的赋税，人口，田产的普查，还有现如今郡内和各县库中剩余钱粮还剩多少，赋税暂时不变但是也要清查之前有没有地方乱收赋税的情况，人口和田产不急一时，慢慢查但是务必仔细。”

听到这时华歆说道“主公放心，必定不负所托。”刘昀笑着说道“子鱼先生办事，孤一直很放心的。接下来是各地治安维稳的事情，这些事情孤想让太傅负责可好？”程立直接说道“请主公示下。”刘昀看着程立说道“现在包含郡兵共有一千五百人，不过现在因为赋税收入、兵器甲具尚不清楚，军队暂时不能扩招，不过各县尉手中的兵丁还是要招齐，至少城中不可以自乱。再者各个将军到达各自驻地后，一定要探查清楚各地有多少匪患蛮夷的存在，这个要尽量查探清楚，但是不可主动出击，等到国中诸事完毕再扩军剿匪，这些事情就交由太傅来负责了。”