就尧苍的隐忧中，秦衍再次惊世骇俗地铸造出铜币，轻而易举完成了货币的统一，以及度量衡。

他恍然大悟，原来换铜的妙用在此。

妙，太妙了！

这时，其他部落的人再想和鸾族交易就必须遵从他们的货币制度。

被掏空的部落已经拿不出别的有价值的东西来跟鸾族交易，他们有的，都是鸾族看不上的。

前期，各部落当然也试图挣扎，一想，家里奴隶多，何不用奴隶去换所需物品，秦衍二话不说就同意了。

到她手里的奴隶，转头就被她安置进了示范村。

奴隶们这才惊讶发现，鸾族不但没有奴隶制，还是以家庭为单位，可以靠自己的努力去改善生活，而且创造出来的财富除了缴纳一点点税金之外不会被剥削，私人家庭财富他们拥有绝对的掌握权。

此利民利好的消息一经传开，那些一听要遭转卖的奴隶们，再不复愁云惨淡哭丧着脸，而是听见领主要把他们卖去鸾族，无不是兴高采烈喜气洋洋，那高兴劲儿就跟被神选中了一样。

如果没被选中，他们宁肯冒着生命危险逃跑，改变命运的机会诶！难道不值得他们拼尽全力冒一次险？！

反正只要跑到鸾族的地界，他们就成功了！

不会像以前一样，即便一时逃跑成功，结局大多是流离在外无依无靠，最后还是会被别的部落逮了去，惨遭鞭笞落得个转卖的下场，现在不一样了哦，只要逃出去，就有强大的鸾族提供庇护。

那此时不跑待何时！于是乎大批大批的奴隶，搜肠刮肚，八仙过海各显神通纷纷出逃。

要知道中大型部落，从事重劳力的奴隶人口占了三分之一，汇集起来是一个非常惊人的数字。

这些人汇拢到鸾族，种田的种田，修路的修路，从军的从军......迅速补齐了鸾族人口稀少的短板。

关键这些人对各部落的态度，与游浪人一样，对他们怀有天然的恨，这种凝聚力可想而知。

只能说恐怖如斯！

领主们：“......”

鸾族这个缺德玩意！

恨得牙痒痒却又无可奈何。

尧苍这才深刻感受到朋友的大智慧，她果敢英明，高瞻远瞩，运筹帷幄把所有部落的领主“玩弄”于股掌之间，也只有凰这样的人配才称之为优秀的领导者吧！

她让治下的所有子民都过上了自由且安宁富足的生活，想想自己以前的样子，尧苍只有无地自容的羞愧。

所以，当秦衍与尧苍谈及她即将施行颁布的郡县制度时，尧苍毫不犹豫地表示，愿意配合以身作则树立典范，将纳乌族设立为鸾族治下的第一座城。

天下要统一，朋友也不能亏待，秦衍拿出最大的诚意，不但将纳乌族的两座铁矿拨给他作为私有财产，并把她治下的第一座城命名为纳乌城，且由他担任纳乌城的城主，只不过她会另外派人协同他管理纳乌城。