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解决了内斗问题后，摆在张仪臣、杜如晦、罗成这章丘县三大头面前，最迫切的问题，其实还是治安问题。这段时间以来，又是蓝面鬼又是知世郎反贼，还有屠盗牛团伙等等杀之不绝，关键还在于有长白山这处藏污纳垢的贼窝温床。

尤其是这长白山极大，横跨齐郡六县之地，因此就算章丘县抓贼捕盗厉害，可其它地方的贼匪依然会流窜过来，甚至做完案又缩回山里去。

最可怕的还是他们平时躲藏在长白山其它几个县辖境之内，做案却流窜到章丘县来做案，做完了又跑回去。

这样一来，章丘县甚至还不能跨境去打击，而想要联合办案，还是会很困难的。

现在罗成提出了一个新的办法，就是把郡兵营从章丘县城，移驻到这长白山里去，守住大山通往山下章丘城的各条道路。

常驻郡兵于山中，既要打击镇慑群匪不让他们再来生根落户，还得防止有贼窝流窜过来借路经过。

而罗成只需要县城拔给他那些逃民们留下的田地做为郡兵军屯而已。

“杜县尉觉得如何？”张仪臣没有马上答应，而是先问杜如晦。刚刚弥合的关系，他不想让杜如晦觉得这事是他们商议定的。

“完全可以，这是一个很不错的办法。山里逃民已经被抓，那里剩下些空寨子，地也成了荒地，虽登记在县衙帐上，但实际上也不会有人去耕种。时间一久，寨子就成了废弃寨子，田地也成了荒废田地，反倒更容易吸引流民逃丁过去，甚至成为窝藏贼匪的贼窝。”

“若是罗都尉的郡兵愿意过去屯驻，那么县里应当支持。我觉得不但那些田地可以统统划给郡兵营做为军屯，甚至县里还可以特别拔给一批种子、农具、耕牛，甚至还可以拔点刑徒过去帮忙耕种。”

郡兵营的兵，那都是轮番服役的，百姓得自带干粮来当值，如果有屯田，那么起码郡兵营就能自给自足，当值的百姓只需要在训练之闲时耕种管理下屯田，那么他们就不需要自带粮食来当值，可以吃郡兵营自己产出的粮食。

甚至若有剩余，还能出售或储备，用做军备。

杜如晦对罗成的这个提议大为赞叹。

“罗都尉，我也有一个提议。之前你清洗两房三衙后，用你乡团乡勇为三班衙役帮闲，管理严格，做的很不错。如今衙门新选的那批人，确实良莠不齐，大不如之前你们那些乡勇。因此，我觉得，倒不如重新用你们郡兵营的人来兼职。”

杜如晦这般考虑也是出于现实，他刚提拔上来的捕役，才这么点时间，就出问题了。而罗成他们接管三衙很长一段时间，他亲自查过账，却一点问题都没有，这就是差距。

况且他考虑过，如果让郡兵营兼三班衙役还有一些其它好处。首先，郡兵营更有纪律，他们兼职捕役不会到处伸手四处索要，再一个，郡兵营本是轮番当值的，如果兼做衙役，那么章丘县的郡兵营就可以不必轮值，他们有了差事，有稳定的一份收入，那么就可以长期当执。

这样一支固定的郡兵和衙役队伍，对章丘的治安会有很大的帮助。

再一个，也免了经常征召百姓轮番当值，影响到百姓们的生活耕种，一举数得。

让郡兵营重新回来兼职三班衙役，这倒是罗成没想到的事情。

看来，杜如晦这次确实是带着和好的念头的。

这是好事。

大家都不藏着掖着，有话说话，只为一个共同的目的。

“可以让郡兵营十队人马轮换驻地当值，驻县城内一百人兼任三衙差事，再从乡团中征召抽调一百人为帮闲协助。”罗成给出建议。

“我看行。”张仪臣没反对。

然后杜如晦又主动提出关于衙门两房三班的佐、史、班头、典狱重新换人，“请张县令和罗都尉举荐合适人选。”

这么大的诚意，罗成都惊讶了。