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当然，为了保证君克尔能够当选，或者说，为了保证人族能够当选，自然其中也就会有那么一丁点小猫腻，不然人族议员仅仅只有一百人不到，只要有几派相互勾结，人族就有可能落选，那到时候这个国家就真的不是人族的王国了，这是所有人都不可以接受的。

牺牲如此多的同志，若是最终因为人数的原因从而使艰苦奋斗的成果付之一炬，无论谁都不可能接受这一成果，起码百年之内没人能够接受，至于后代子孙在于异族相处的过程中，能不能够实现融合从而接受这一想法，那就不得而知，也不是君克尔等人能够掌控的。

起码从现在开始，这个国家还得是人族来掌控，如今的人族刚刚从血族的奴役中挣脱出来，对于一个属于自己的国度充满着热切，此刻让他们交出最高权力这是不可能的，至于未来会不会将议长变成真正的选举产生，君克尔不否认这一结果，起码国王并不经过选举，因此无论如何，人族始终掌握有三权之中的一权。

或许在两百年，或者三百年以后，人族能够心平气和的看到一个异族成为议长，带领人民也犹未可知，但起码现在不行，大家显然并不放心让异族来领导这场战争，因此，虽然制定了议会的法规，但也通过其他的手段，以避免除人族之外的人登临议长的位置，毕竟如今圣子尚且年幼，若是让异族担任议长，没人会放心的。

其中第一条便是战时法令，如今易魁洛正在与血族作战，此时若临时更换议长，必然会对整个国家产生巨大的危机，因此在国家和平之前，议长将不进行任何的选举，只由君克尔个人出任，直到战争结束之后再进行改选。

另外一点则是将议长的任期定位十年一届，并可连任无期限，这样一来，君克尔就能够始终保持议长的位置，而不至于因为年龄的问题而被迫离开，至于第三点，则是规定选票的权重，当然，这里面自然不能够涉及到种族，不然就有分裂的危险，因此只使用财富，或者是土地来平衡选票的轻重。

比如人族的公爵，所拥有的土地达到十万平方公里，那么他所拥有的票数就等同与四个拥有两点五万平方公里的公爵，而在土地上，因为消灭了大量的大部落以及中小型部落，因此人族如今在易魁洛所占据的土地大概是占整个国家大约三成左右，其上的人口非常的少，但土地确实很庞大，单单一个堪培拉，所拥有的土地便是一百万平方公里，其中八十万是属于人族的。

可以说为了这一点，君克尔和多勒早就在布这一个局，当初驱赶堪培拉境内的部落离开堪培拉，前往其他地方，就是为了能够让人族占有更多的土地，而这一点无疑是成功的，人族的议员不到议会的七分之一，但所拥有的土地却是十分之三，因此投票的比重就要大得多。

除此之外，人族还大力拔擢附属部落，将塔塔尔人，北落基狼族都列为是公爵，同时赐予他们大量的封地，并且将许多中小型部落赐予他们作为封臣，从而极大的增强这些部落的实力，以使得他们所拥有的土地面积也扩大十倍不止，这样一来，人族所拥有的土地加上附属部落所拥有的土地，大约占据整个王国的四成左右，这便是巨大的优势。

同时人族还通过将中小型部落赐予大型部落作为诱惑，将许多大型部落拉拢过来，这样的话，人族起码能够保持一两百年议长的位置而无可动摇，而君克尔和多勒都相信，这么长的时间里，人族必然会更加强大，到那时，无论是谁来当议长，那么作为国王的圣子一脉，都将可以凭借人族庞大的力量，将整个国家控制在手中，这就是两人的策略，也是人族的集体智慧。

通过这一种方法，纵然会有人不满，但却不是因为种族问题而不满的，矛盾就得到了转移，同时通过土地来赐予投票的加权，无疑也是十分合理的事情，当然，这座人类也自然会受到反噬，其中最为典型的便是人族所掌控的土地，大部分人烟稀少，甚至可以称得上是无人区，而将这么多的中小型部落从土地上赶走，自然给了大部落们吞并的极好借口。

这也是为什么君克尔和多勒要把这些中小型部落册封给大型部落的原因，因为本身就已经很难拿捏了，既然如此，还不如做一个顺水人情，一方面算是承认了这些大型部落控制中小部落的合理性，另一方面也通过这一点，将整个王国的制度得以确立，从国王到公爵，侯爵，依次为伯爵，子爵，男爵，勋爵，骑士，每一个阶层都层层细分，然后层层隶属，建立起一个组织严密的国家。

这无疑充满了无穷的政治智慧，也极为符合如今人族所面对的情况，相反，在这样一种情况下，若是妄图想建立起一个中央集权的王国，反倒是不可能的，单单是部落的叛乱，就足以让人族筋疲力尽，更何况是与血族开战，或者是包围国家不被侵犯。

通过这一场建国运动，可以说在尚贝里的君克尔等人，算是初步将整个国家得以稳定，当然，这其中一定还会有变动，也会有投机者产生，但起码在大局上，这是一个无论人族还是其他种族都能够接受的结局，他们得到了他们想要的权利和自主权，而人类则得到了整个王国。

接下来自然是要整军经武，将这些散落四处的力量纠集在一起，与矮人和精灵们一道，去摧毁血族那最后的堡垒，为此，君克尔和多勒，以及新成立的议会，立刻开始向整个王国发布命令，无数的部落开始筛选强悍的士兵，无数的物资开始向着尚贝里集中，四十万大军远远不够，君克尔需要更多的军队来应对即将到来的惨烈战争。