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可能是因为畏惧新官上任的三把火，宋岩办事效率极快，第二天一早便把青州团结兵的名单，送到了林昭手里。

团结兵有点类似于民兵团，并不是职业军人，平日里他们仍旧在家务农，只是官府相召的时候，他们才会聚集到一起训练。

即便是训练的时候，这些人也没有什么饷钱可拿，官府给出的条件是免除团结兵的征赋。

也就是说一人当兵，全家都不用纳税了。

当然了，集中训练的时候，衙门是要管饭的。

团结兵制度，是大周中前期建立起来的，最初建立的时候就是为了抵御边境的外患以及让地方衙门有能力应对当地的盗匪，后来就渐渐形成了武装力量，各地除了本州的州团练使之外，有些州还有防御使，州团练使上面还有都团练使。

到了都团练使的级别，往往可以掌控一地的武装，成为仅次于节度使的存在。

林昭拿到了团结兵名单之后，又向宋岩询问了团结兵平日里训练的营地，要求这位青州的二把手带他去团结兵营地看一看。

官大一级压死人，林昭开了口，宋岩只能乖乖听话，带着林昭前往城外的团结兵营地，

宋岩本人是有轿子的，但是见到林昭骑马，他也不太好意思坐轿子，跟林昭讨了一匹马之后，跟着林昭一起骑马出城，

团结兵大营说是营地，但是其实之前一块巨大的空地而已，空地四周用木栅栏围了起来，只留一个出口供人进出。

到了这块营地之后，宋岩先是向林昭介绍了一番这里的情况，然后他小心翼翼的看了林昭一眼，开口问道：“使君，您初到青州，不去接手刺史府的政务，因何对这些团结兵这样上心…”

宋岩当然是有些疑惑不解的。

在他看来，青州的这几百个团结兵，都是一些可有可无的民兵，往年青州不少没有功名的大户人家为了免除征赋，便会往这团结兵大营里扔一个自家的子弟。

前任杨刺史，对于这些情况都是睁一只眼闭一只眼，导致青州的团结兵战斗力极差。

甚至可以说，基本不存在什么战斗力。

林昭在这块大营里四下看了一遍之后，这才回头看向宋岩，微微一笑：“刺史府的事情暂时不急，我要先把青州的团结兵弄起来。”

这两年时间里，林昭都是在门下省上班，在做给事中的这段时间里，他每天都要面对数不清的公文，因此处理衙门公事对于他来说，并不是什么难事。

真正的难事，是如何让青州团结兵正式弄起来，并且尽快形成战斗力。

实地考察了一番这座大营之后，林昭又从袖子里取出那张宋岩递给他的团结兵名单，大概看了一遍之后，他对着宋岩缓缓开口：“宋别驾，听说青州城里不少富户为了逃避朝廷征赋，多将家中一子送做团结兵，是也不是？”

宋岩闻言一怔，然后恭谨低头：“回使君，却有其事，因为杨刺史先前，收受了不少富户的好处，因此我青州衙门对于这些事情，只能睁只眼闭一只眼。”

听到了这句话，林昭眯了眯眼睛，对着他呵呵一笑，并没有拆穿他。

杨刺史被朝廷带走了，这些青州的官员便把青州城里的一切罪过，统统都推在了那位前任刺史头上，这是官场之中的常事，林昭一时半会还离不开这些人，也懒得在这个时候跟他们计较。

这个时候，他的心思多半都在团结兵身上，听到了这句话之后，淡淡的说道：“既然是前任杨刺史胡作非为，那么我青州衙门自然不能依杨刺史成例办事，至今日之后，核查青州团结兵家世，凡家田超二十亩的，不得再做团结兵。”

听到林昭这番话，宋岩并没有太过抗拒，只是微微低头：“下官，谨遵使君吩咐。”

宋岩之所以没有抗拒林昭的利益，并不是因为他对林昭当真俯首帖耳了，而是因为，对那些富户下手，并不牵涉到宋岩这类士大夫的利益。

但凡要通过团结兵的路数来避税的，家中就一定没有人考取功名，否则便不需要用这种麻烦的法子。

所以，即便林昭断了这些人避税的路子，也只是断了那些底层富户的门路，并没有伤及真正的士绅阶层。

如果林昭初到青州来，就要站在那些士绅的对立面上，那么青州的地方势力便容不下他，林昭将来的主政之路，便会困难重重。