从ZERO出道以来的作为看，他毫无疑问是最高等级的将领，若论打仗世界上只怕没有多少对手，一等一的聪明人。多次战役都看出来了他的不同寻常。

黑色骑士团主张不管对方是不列颠尼亚，还是与他们相同的反不列颠尼亚恐怖分子，只要做出牺牲手无寸铁的平民这样的行为就决不饶恕。这种理念更是给他戴上了一个纯粹的理想主义者的光环。

据此，各国的分析者，战略家，心理学家都得出了相同的结论————ZERO的年纪不会大，是个愣头青。他凭着一股不要命的狠劲儿打了帝国个措手不及，但……奇迹到此为止了。

国家，可不是匪寇之流能玩的转的东西。

就是这份简短的国策，颠覆所有人的印象。字里行间不见ZERO，不见黑色骑士团的身影。新日本似乎跟这个恐怖组织没有任何瓜葛，在国家构成中根本没有对方的席位————虽然所有人都知道这是不可能的。

藏身幕后，暗箱操纵国家？

阴影中的帝王？这就是ZERO想要的结果？

还是这家伙真的如此高尚？功成身退，解甲归田？但以他的身份来，说放弃武装基本等于将绞绳套在自己脖子上。

阿瓦隆修奈泽尔办公室。

“当然不是。”

金发青年微笑着放下了手中的报告，十指交叉放在桌上，回答刚刚进门的副官的问题。

“鲁路修是想借此表态，‘黑色骑士团从来就不属于日本，从来就不属于任何国家。’进一步扩张自己的势力范围。表面上看起来放弃了日本，实际上却走上了世界。”

副官口中称是，但眼神中还是流露出些许茫然。

这一招……怎么想都是以己之短攻彼之长。

论武装力量，黑色骑士团与大国相比可以忽略不计，武装革命这种事可一可二不可三。

在帝国的目前的高压防火政策下，在其他殖民地中别说组织起义了，超过十个人并排走上马路都得被按在地上枪毙，恐怖组织的规模绝对大不起来。

“鲁路修实在是成长太多了，七年时间，他整个人都蜕变了。”

修奈泽尔轻轻叹道，语气中带着淡淡的欣慰。

“……是。”

“这十条，看了之后有什么想法吗？”

副官沉吟片刻。

“樱石一条，对帝国很不利。原本帝国可以独占六成以上，现在被切了两成。很明显是在借公平之名削弱帝国。”

“对，这是世界再平衡的措施，还有呢？”

副官沉默不语。

修奈泽尔遗憾的摇摇头。

“你还有很长的路要走啊，格莱斯。”

“是。”

“这里。”

修奈泽尔点了点面前的第一条。

“‘永久中立’代表着什么？”

“一纸空谈，这个世界上不存在‘中立国家’一说。八年前的日本也声称中立，但实际上却勾结联邦对帝国实行了制裁，如今不过是同样的把戏而已。”