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丁强如火如荼地在刚刚占领的富裕之地搞建设，当然苦寒之地也在搞。两个地方的热情完全不一样，苦寒之地，两天之内就建起了十八座大城。而富裕之地，两天之内磨磨蹭蹭地虽然已经建设了五十八个大城，但是没有一个成型的。一个热火朝天，一个消极怠工。

完全是两个样，丁强本来想发火，但是冷静下来一想，突然有了主意。这些人之所以怠工，他们担心的是什么，丁强很清楚。在军议会上他提出的那套军管体系，没有明确说明部落和元素族以后发展的道路，这让所有部落心中有了戒心。

尽管在第二天开展的培训班上，他将惠民两个字着重强调，将公共服务着重强调，强调了这个新的大城是个综合服务体，但是没有涉及所有部落真正关心的话题，这让这些部落有了观望之心。

辛豪在第二天就消失了，这些部落都知道他去做什么了，能来这里的，都是聪明人，那些脑袋有问题的才会拒绝来这里，当第二天的培训完成后，这些人回到各自部落的时候，消息就传来了，大抵都是附近哪个抵抗部落被消灭了云云，这让部落之人更加人心惶惶。、

能在民心不稳的情况下，保持这样的进度已经很不错了，况且，在对深潭区封锁消息和边境的情况下，仍然有很多部落意图强行闯关进入深潭区。为此，从早上开始，辛豪手中的杀戮更多了。

为了尽快占领富裕之地，刚开始的铁血政策，这是没有办法的事，要是温和一点，没有一个部落愿意这样，就是这样丁强还是选择那些特别有实力的家伙，而且平时就爱欺负别人的部落下得手。

连续两日的反应，看来到时候将新政策出台了，部落以后的发展还是遵循旧有传统，且让两种方案存在，只要部落承诺以后不相互征战，承认财产私有不容侵犯就成。他要这些土著部落自己做出选择，是要进步，还是维持传统守旧落后，相信到了时间，这些部落都会有得选择。

这政策一出，原本带有反抗情绪的部落终于大松了一口气，只是他们奇怪，这个新的政策之后，居然附加了一条，每月必须逢五见十的时候，带上部落的特产，组织100人前去最近的城市参加集贸市场交易，如果不去，将严惩不贷。

部落已经被这两日辛豪的冷酷做法打怕了，这些人太能打了，三大部落都被轻松搞定，没有一个逃回来的兵，兵败如山倒。那么多俘虏，全去了西部苦寒之地搞建设、服劳役，不就是最好的见证吗，这还需要再想什么吗，用屁股想都知道，这严惩不贷是什么意思，谁也不想去触这个霉头。

有些部落反应慢，有些部落反应快，反应快地已经从这个政策里面看到了将来对部落的好处来，反应迟钝的还没有转过弯来，但是已经从开始的敌对慢慢弱化了下来。