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.一百二十章

为处置中、建”四大国有商业银行最初剥离的巨额不良资产，我国相继设立了与之相对应的华融、长城、东方、信达四家资产管理公司-当时，财政部分别向每家资产管理公司提供1亿元的资本金，四家资产管理公司分别向工建四大国有银行行数千亿元不等的债券来购买总计1亿元的不良资产。

两手一换之后，问题就出来了，四大资产管理公司的钱是那里来的？行债券来的，但是四大资产公司的资本是哪里来的呢，财政部拨款的，说到底还是老百姓的钱。正像零和游戏中不可能有人赚到钱一样，资产价格低了，肯定就是有人买单，算来算去还是让老百姓承受了。

张岩很快就知道了长城公司行不良资产包的大致情况，这个消息是0月18日上午，长城资产管理公司5周年庆典上，总裁汪兴益宣布的。这个巨大的打包袋里，装的是帐面价值高达1500多亿元的剩余不良资产。如此规模空前的整叫卖，让张岩心里不解，汪兴益醉翁何意？谁能有这么大的胃口？

毕竟农业银行剥离给长城的不良资产总共才3458长城这几年处置的都是比较容易的资产，现在剩下的绝对不是什么好啃的骨头，这么一大包打过来，谁敢收下，谁又能收的下！

张岩倒是有这胃口，今后几年经济火烫，这些不良资产的价值肯定也会随之上涨，绝对不会像现在这么行情低迷，只不过还要看长城那边的态度，其实张岩是有视整体打包的办法，长城公司本来就是资产处置，现在的做法很有点把药丸上的糖衣吃掉再把要吐出来的意思，这么打包下有啥意思，要是这样要它何用？

张岩的意思就是看看，估国内没有多少机构能够有这个实力解决问题，不如等到冷场之后，自己地价格就好谈了。农业银行的不良资产包中，有不少店面商铺，对于正荣集团来说完全有能力将其消化。

在经济高展阶段，银行从资产负债表管理的角度对银行的不良贷款提取坏账准备金仍显不足，过于追求银行账面盈利额，果是在账面上掩盖了银行的损失，国家买单，最终是全体纳税人共同买单当然了，与美国银行不同的是，中国银行在全球最高储蓄率的支持下，并没有特别的紧张。

由于制方面的原因，我国银行不良资产的处置过程中市场化方式不足，依然存在着效率低下。处置环节及成本偏多。实际损失率居高不下地现象。真正要解决银行不良资产处置的效率和减小损失，一方面是要立法跟上，另外一方面就是要处置市场化。

我行每年因为企业逃废债务蒙受直接经济损失近两千亿元。良资产处置实践看企业逃废债问题屡禁不止资产流失严重。涉案不良资产审理执行难问题非常突出除了地方政府保护主义严重外主要是目前的法律规定不健全尚有无法可依、有法不依、执法不严的状况。

虽然国务院在十几年前就已颁布了《融资产管理公司条例》最高人民法院出台了一系列相关地司法解释使银行在资产收购和处置过程中地一些法律问题初步得到了解决。但是随着资产处置业务地深入开展资产管理公司在实际操作中遇到地法律问题仍然还有很多。为了使银行能够有效处置不良资产并减少处置成本尽早通过法律程序确立其特殊法律地位赋予其更为有效地资产处置手段已经成为一项迫切地任务。

健全处置不良资产地司环境信用立法刻不容缓。在社会信用大量缺失地情况下良好地信用不仅要靠个人道德修养引导培养更需要用法律来强制锻造。其次是健全与不良资产处置紧密相关地有关法律。

《企业破产法》、《诉法》、《担保法》等在不良资产处置中是重要地法律依据但这些法律中债权人地地位相应过低一些企业恶意进行破产舞弊造成地坏帐比例相当大达不到保护债权人地目地且破产程序拖延时间长、效率低使资产管理公司在处置不良资产地过程中处于被动地位加大了处置成本也助长了债务企业和地方政府合谋逃废债务地